Закон КНР «Об административном пересмотре» (в редакции 2017 г.)

Дата принятия:29.04.1999
Дата публикации:29.04.1999
Изменения:27.08.1999, 01.09.2017
Действующая редакция:27.08.1999
Дата вступления в силу:01.01.2018
Состояние:действует
Официальный текст: 中华人民共和国行政复议法(2017年修订)

Содержание

Глава I. Общие положения.

Глава II. Предмет административного пересмотра.

Глава III. Обращение с заявлением об административном пересмотре.

Глава IV. Прием заявления об административном пересмотре.

Глава V. Решение по результатам административного пересмотра.

Глава VI. Юридическая ответственность.

Глава VII. Дополнительные положения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией КНР в целях предотвращения и исправления противоправных и ненадлежащих административных действий, охраны прав и законных интересов граждан, юридических лиц и других организаций, обеспечения правомерной реализации органами государственного управления своих полномочий и контроля над реализацией полномочий данными органами.

Статья 2. Настоящий Закон применяется к обращениям граждан, юридических лиц и других организаций, полагающих, что административные действия органов государственного управления нарушают их права и законные интересы, в соответствующие органы для административного пересмотра их действий, приему органами государственного управления к рассмотрению обращений для проведения административного пересмотра, а также принятию решений по результатам административного пересмотра.

Статья 3. Органами административного пересмотра являются органы государственного управления, выполняющие обязанности по проведению административного пересмотра в соответствии с настоящим Законом. Подразделения органов административного пересмотра, занимающиеся правотворческой работой, осуществляют административный пересмотр и выполняют следующие функции:
1) прием заявлений об административном пересмотре;
2) сбор доказательств с соответствующих организаций и лиц, ознакомление с документами и материалами;
3) проверка на законность и уместность конкретных административных действий, в отношении которых поданы заявления об административном пересмотре, подготовка проекта решения по результатам административного пересмотра;
4) проведение разбирательства или передача заявлений, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона;
5) внесение предложений по проведению разбирательства в отношении действий органов государственного управления, нарушающих положения настоящего Закона, в соответствии с установленной процедурой и в пределах полномочий;
6) представление органа в качестве ответчика в судебном разбирательстве в случае несогласия заявителя с решением по результатам административного пересмотра;
7) другие функции, предусмотренные положениями законов и подзаконных актов.

Служащие, впервые приступающие к работе по административному пересмотрру в органе государственного управления, обязаны пройти единый государственный юридический экзамен и получить юридическую квалификацию.


Статья 4. При выполнении функций по административному пересмотру органом административного пересмотра необходимо следовать принципам законности, беспристрастности, открытости, своевременного и удобства населению, отстаивать необходимость исправления допущенных ошибок, обеспечивать правильное применение законов и подзаконных актов.

Статья 5. В случае несогласия с решением, принятым по результатам административного пересмотра, гражданин, юридическое лицо или другая организация вправе в соответствии с положениями Административного процессуального кодекса КНР обратиться с иском в народный суд; но за исключением случаев, когда решение по результатам административного пересмотра в соответствии с настоящим Законом является окончательным.

Глава II. Предмет административного пересмотра

Статья 6. Гражданин, юридическое лицо или другая организация вправе в соответствии с настоящим Законом обратиться с заявлением об административном пересмотре при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) в случае несогласия с решением органа государственного управления о применении административного наказания в форме предупреждения, штрафа, конфискации незаконно полученного дохода, конфискации незаконного имущества, вынесения предписания о приостановлении производства, изъятия или аннулирования лицензии (разрешения), изъятия или аннулирования свидетельства о праве предпринимательской деятельности, административного задержания (ареста) или другого административного наказания;
2) в случае несогласия с решением органа государственного управления об ограничении личных свобод или опечатывания, удержания или замораживания (запрещения распоряжения, использования имущества; приостановления операций) имущества или применения других мер административного принуждения;
3) в случае несогласия с решением органа государственного управления о внесении изменений, приостановлении или аннулировании лицензии (разрешения), свидетельства о специальном праве, квалификационного свидетельства или другого документа;
4) в случае несогласия с решением органа государственного управления в отношении подтверждения права собственности или права использования земли, недр, водных ресурсов, лесных ресурсов, горных перевалов, пастбищ, целинных земель, морских отмелей, морской акватории или других природных ресурсов;
5) если, по мнению заявителя, орган государственного управления нарушает его законное право на самостоятельное ведение предпринимательской деятельности;
6) если, по мнению заявителя, внесение изменений или аннулирование договора сельскохозяйственного подряда органом государственного управления нарушает права и законные интересы заявителя;
7) если, по мнению заявителя, орган государственного управления незаконно собирает средства, реквизирует имущество, взимает платежи или незаконно требует от заявителя выполнения других обязанностей;
8) в случае отказа органа государственного управления в выдаче лицензии, свидетельства о специальном праве, квалификационного свидетельства или в оформлении утверждения или регистрации, если заявитель считает выполнившим законно установленные требования;
9) в случае невыполнения органом государственного управления законно установленных обязанностей по защите неимущественных прав, имущественных прав, права на получение образования;
10) если орган государственного управления в нарушение законодательства отказывает в выдаче пособий, выплат социального обеспечения или пособия по минимальному прожиточному уровню;
11) если, по мнению заявителя, другое конкретное административное действие органа государственного управления нарушает другие права и законные интересы заявителя.

Статья 7. В случае если гражданин, юридическое лицо или другая организация полагает, что один из следующих нормативных документов, на которых основывается конкретное административное действие органа государственного управления, не соответствует закону, при обращении с заявлением об административном пересмотре конкретного административного действия заявитель вправе одновременно обратиться с заявлением о проверке органом административного пересмотра данного акта:
1) нормативные документы ведомств Государственного совета КНР;
2) нормативные документы местных народных правительств не ниже уездной ступени, а также их управлений (органов);
3) нормативные документы народных правительств волостей и поселков.

К указанным в предыдущей части актам не относятся ведомственные акты министерств и ведомств Государственного совета КНР и акты местных народных правительств. Проверка данных актов осуществляется в соответствии с положениями законов и административных правовых актов.

Статья 8. В случае несогласия с решением органа государственного управления о применении дисциплинарного взыскания или другого решения по кадровым вопросам подается жалоба в соответствии с положениями соответствующих законов и административных правовых актов.

В случае несогласия с решением органа государственного управления по результатам административной медиации или другого решения по гражданскому спору в соответствии с законодательством подается обращение в арбитраж или предъявляется иск в народный суд .

Глава III. Обращение с заявлением об административном пересмотре

Статья 9. Гражданин, юридическое лицо или другая организация, считающие, что конкретное административное действие нарушает их права и законные интересы, вправе обратиться с заявлением об административном пересмотре в течение 60 дней со дня, в который им стало известно о данном конкретном административном действии; но за исключением случаев, когда законом предусмотрен срок обращения, превышающий 60 дней.

В случае невозможности обращения в законно установленный срок из-за обстоятельств непреодолимой силы или другой обоснованной причины срок обращения определяется со дня ликвидации препятствия для обращения.

Статья 10. Обратившиеся с заявлением об административном пересмотре в соответствии с настоящим Законом граждане, юридические лица и другие организации являются заявителями.

В случае смерти гражданина, имеющего право на обращение с заявлением об административном пересмотре, его близкий родственник вправе обратиться с заявлением об административном пересмотре. В случае если гражданин, имеющий право на обращение с заявлением об административном пересмотре, является недееспособным или ограничено дееспособным, его законный представитель вправе обратиться с заявлением об административном пересмотре. В случае прекращения юридического лица или другой организации, имеющей право на обращение с заявлением об административном пересмотре, юридическое лицо и другая организация, являющаяся преемником ее прав, вправе обратиться с заявлением об административном пересмотре.

Другие граждане, юридические лица или другие организации, являющиеся заинтересованной стороной в конкретном административном действии, в отношении которого проводится административный пересмотр, вправе участвовать в административном пересмотре в качестве третьей стороны.

Органы государственного управления, предпринявшие конкретные административные действия, с которыми не согласны граждане, юридические лица и другие организации, обращающиеся за административным пересмотром данных действий, являются ответчиками.

Заявитель, третья сторона вправе поручить участие в административном пересмотре представителю.

Статья 11. При обращении за административным пересмотром заявитель может подать заявление в письменной форме, также допускается подача заявления в устной форме; в случае подачи заявления в устной форме орган административного пересмотра обязан на месте зафиксировать основные сведения о заявителе, его требования, основные факты и доводы заявления об административном пересмотре и дату подачи заявления.

Статья 12. В случае несогласия с конкретными административными действиями органов местных народных правительств любой ступени не ниже уездной, по выбору заявитель вправе обратиться с заявлением об административном пересмотре в народное правительство той же ступени или в вышестоящий компетентный орган.

В случае несогласия с конкретными административными действиями органов государственного управления, осуществляющих прямое руководство в сфере таможни, финансов, центральных налогов, валютного контроля, а также с конкретными административными действиями органов государственной безопасности, заявление об административном пересмотре подается в вышестоящий компетентный орган.

Статья 13. В случае несогласия с конкретным административным действием местного народного правительства любой ступени заявление об административном пересмотре подается в вышестоящее народное правительство.

В случае несогласия с конкретным административным действием местного народного правительства, подчиненного органу, созданному в соответствии с законом народным правительством провинции или автономного района, заявление об административном пересмотре подается в данный орган.

Статья 14. В случае несогласия с конкретным административным действием ведомства Государственного совета КНР или народного правительства провинции, автономного района, города центрального подчинения заявление об административном пересмотре подается в ведомство Государственного совета КНР и народное правительство провинции, автономного района, города центрального подчинения, которое осуществило данное действие; также допускается обращение с принятием решения в Государственный совет, который в соответствии с положениями настоящего Закона выносит окончательное решение.

Статья 15. В случае несогласия с конкретными административными действиями других органов государственного управления или организаций, помимо предусмотренных статьями 12, 13, 14 настоящего Закона, заявление об административном пересмотре подается в соответствии со следующими правилами:
1) в случае несогласия с конкретным административным действием органа, созданного местным народным правительством не ниже уездной ступени в соответствии с законодательством, заявление об административном пересмотре подается в народное правительство, создавшее данный орган;
2) в случае несогласия с конкретным административным действием, вынесенным от собственного имени отдельным отделением, созданным правительственным органом в соответствии с положениями закона, подзаконного или ведомственного акта, заявление об административном пересмотре подается в правительственный орган, создавший данное отделение, или в местное народное правительство той же ступени;
3) в случае несогласия с конкретным административным действием организации, наделенной соответствующими полномочиями законом или подзаконным актом, заявление об административном пересмотре подается в местное народное правительство, орган местного народного правительства или ведомство Государственного совета КНР, которому напрямую подчинена данная организация;
4) в случае несогласия с конкретным административным действием, которое было совершено двумя или большим количеством органов государственного управления совместно, заявление об административном пересмотре подается в общий для данных органов вышестоящий орган;
5) в случае несогласия с конкретным административным действием, которое было совершено ликвидированным органом государственного управления до его ликвидации, заявление об административном пересмотре подается в орган государственного управления, являющийся вышестоящим по отношению к органу, которому передана реализация полномочий ликвидированного органа.

При наличии одного из обстоятельств, предусмотренного предыдущей частью, заявитель также вправе обратиться с заявлением об административном пересмотре в местное народное правительство уездной ступени по месту совершения конкретного административного действия, которое после принятия заявления предпринимает действия, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона.

Статья 16. Гражданам, юридическим лицам и другим организациям, обращающимся с заявлениями об административном пересмотре, запрещено обращаться с административными исками в народные суды до истечения установленного законом срока административного пересмотра, если орган административного пересмотра в соответствии с законодательством принял к рассмотрению заявление об административном пересмотре или если законом или подзаконным актом предусмотрено предварительное обращение в орган административного пересмотра с заявлением об административном пересмотре и допускается обращение с административным иском в суд только в случае несогласия с решением, вынесенным по результатам административного пересмотра.

В случае обращения в народный суд с административным иском гражданин, юридическое лицо или другая организация не вправе обращаться с заявлением об административном пересмотре, если народный суд в соответствии с законодательством принял иск к рассмотрению.

Глава IV. Прием заявления об административном пересмотре

Статья 17. После получения заявления об административном пересмотре орган административного пересмотра обязан провести проверку в течение 5 дней; если заявление не отвечает требованиям настоящего Закона, орган выносит решение об отказе в приеме заявления и письменно уведомляет заявителя; если заявление соответствует требованиям настоящего Закона, но не относится к компетенции данного органа, орган обязан сообщить заявителю о подаче заявления об административном пересмотре в соответствующий орган административного пересмотра.

За исключением случаев, предусмотренных предыдущей частью, заявление об административном пересмотре считается принятым к рассмотрению со дня его получения подразделением органа административного пересмотра, ответственным за правовую работу.

Статья 18. В случае приема в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Закона заявления об административном пересмотре, которое должно быть принято к рассмотрению другим органом административного пересмотра в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Закона, местное народное правительство уездной ступени обязано в течение 7 дней со дня приема заявления передать его органу административного пересмотра, а также сообщить об этом заявителю. Орган административного пересмотра, получивший заявление, обязан предпринять действия, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

Статья 19. Если законом или подзаконным актом предусмотрена обязательная подача заявления об административном пересмотре в орган административного пересмотра, а обращение с административным иском в народный суд допускается только в случае несогласия с решением, принятым по результатам административного пересмотра, то в случае вынесения органом административного пересмотра решения об отказе в приеме заявления к рассмотрению или отсутствия от него ответа после приема заявления к рассмотрению по истечению установленного срока административного пересмотра, гражданин, юридическое лицо или другая организация в вправе в соответствии с законодательством обратиться с административным иском в народный суд в течение 15 дней со дня вынесения решения об отказе в приеме заявления или истечения срока административного пересмотра.

Статья 20. В случае отказа органа административного пересмотра в приеме к рассмотрению заявления об административном пересмотре, поданного гражданином, юридическим лицом или другой организации в соответствии с законодательством, вышестоящий орган государственного управления обязан издать предписание о приеме заявления к рассмотрению; при необходимости вышестоящий орган государственного управления может напрямую принять заявление к рассмотрению.

Статья 21. В период административного пересмотра исполнение конкретного административного действия не приостанавливается; но допускается приостановление исполнения в следующих случаях:
1) ответчик считает необходимым приостановить исполнение;
2) орган административного пересмотра считает необходимым приостановить исполнение;
3) орган административного пересмотра признает обоснованными требования заявителя, обратившегося с ходатайством о приостановлении исполнения, и выносит решение о приостановлении исполнения;
4) закон предусматривает приостановление исполнения.

Глава V. Решение по результатам административного пересмотра

Статья 22. Орган административного пересмотра по общему правилу использует способ письменной проверки, но если заявитель обращается с требованием или подразделение органа административного пересмотра, ответственное за правовую работу, считает это необходимым, также допускается сбор сведений с соответствующих организаций и лиц и заслушивание мнений заявителя, ответчика и третьих лиц.

Статья 23. Подразделение органа административного пересмотра, ответственное за правовую работу, обязано в течение 7 дней со дня приема заявления об административном пересмотре к рассмотрению, направить дубликат заявления об административном пересмотре или копию записи о подаче заявления ответчику. Ответчик обязан представить письменный ответ в течение 10 дней со дня получения дубликата заявления или копии записи о подаче заявления, а также представить доказательства и обоснования конкретного административного действия и другие соответствующие материалы.

Заявитель и третья сторона вправе ознакомиться с письменным ответом ответчика, доказательствами и обоснованиями конкретного административного действия и другими соответствующими материалами; орган административного пересмотра не вправе отказывать им в ознакомлении документов, за исключением связанных с государственной тайной, коммерческой тайной или тайной частной жизни.

Статья 24. В ходе административного пересмотра ответчик не вправе самостоятельно собирать доказательства с заявителя и других организаций и лиц.

Статья 25. Если заявитель обращается с требованием об отзыве заявления об административном пересмотре до принятия решения по результатам административного пересмотра, отзыв заявления допускается после объяснения причины отзыва; административный пересмотр после отзыва заявления прекращается.

Статья 26. Если одновременно с заявлением об административном пересмотре заявитель обращается с заявлением о проверке нормативных документов, приведенных в статье 7 настоящего Закона, орган административного пересмотра при наличии полномочий провести проверку в отношении данных нормативных документов обязан в соответствии с законодательством провести проверку в течение 30 дней. При отсутствии полномочий орган административного пересмотра обязан в течение 7 дней в соответствии с законно установленной процедурой передать дело для проведения проверки полномочным органом государственного управления, который обязан в соответствии с законодательством провести проверку в течение 60 дней. В период проведения проверки нормативных документов проверка в отношении конкретного административного действия приостанавливается.

Статья 27. Если орган административного пересмотра в ходе проведения проверки конкретного административного действия, предпринятого ответчиком, придет к мнению о незаконности его оснований, при наличии полномочий данный орган обязан в соответствии с законодательством завершить разбирательство в течение 30 дней; при отсутствии полномочий данный орган обязан в течение 7 дней в соответствии с законно установленной процедурой передать дело для разбирательства в полномочный государственный орган. В период проведения разбирательства проверка в отношении конкретного административного действия приостанавливается.

Статья 28. Подразделение органа административного пересмотра, ответственное за правовую работу, обязано провести проверку в отношении конкретного административного действия ответчика и внести рекомендации. После одобрения ответственным лицом органа административного пересмотра или одобрения по результатам коллективного обсуждения в соответствии со следующими правилами принимается решение по результатам административного пересмотра:
1) если факты по конкретному административному действию четко определены, доказательства неоспоримы, обоснования действий точны, процедура осуществления действия законна, содержание действия уместно, выносится решение об оставлении решения без изменений;
2) если ответчик не исполняет законные обязанности, выносится решение об исполнении данных обязанностей в установленный срок;
3) при наличии одного из следующих обстоятельств в отношении конкретного административного действия выносится решение об отмене, изменении или признании данного конкретного административного действия незаконным; в случае вынесения решения об отмене или признании конкретного административного действия незаконным орган административного пересмотра может обязать ответчика повторно предпринять конкретное административное действие в установленный срок:
a. основные факты не определены, обоснования недостаточны;
b. обоснования действия ошибочны;
c. нарушена законная процедура;
d. превышение или злоупотребление полномочиями;
e. другая очевидная неуместность конкретного административного действия;
4) если ответчик не представляет письменный ответ, доказательства и обоснования конкретного административного действия и другие соответствующие материалы в нарушение статьи 23 настоящего Закона, данное конкретное административное действие признается не имеющим оснований и выносится решение об отмене данного действия.

Если орган административного пересмотра обязывает ответчика повторно предпринять конкретное административное действие, ответчик не вправе в отношении того же факта и оснований предпринять одинаковое или аналогичное с прежним конкретное административное действие.

Статья 29. Если одновременно с заявлением об административном пересмотре заявитель обратился с требованием о возмещении причиненного ущерба, соответствующим положениям Закона КНР «О государственных компенсациях» касательно выплаты компенсаций, орган административного пересмотра при принятии решения об отмене, изменении конкретного административного действия или признания конкретного административного действия незаконным обязан одновременно принять решение о выплате заявителю компенсации.

Если в ходе административного пересмотра заявитель не обратился с требованием о возмещении причиненного ущерба, орган административного пересмотра при принятии решения об отменен или изменении штрафа, отмене незаконного сбора средств, конфискации или реквизиции имущества, сбора платежей, а также опечатывания, удержания или замораживания имущества обязан одновременно обязать ответчика возвратить имущество, прекратить опечатывание, удержание или замораживание или выплатить соответствующую компенсацию.

Статья 30. Если гражданин, юридическое лицо или другая организация считает, что конкретное административное действие органа государственного управления нарушает его законно полученное право собственности или право пользования на землю, недра, водные ресурсы, лесные ресурсы, горные перевалы, пастбища, целинные земли, морские отмели, морскую акваторию или другие природные ресурсы, необходимо сначала обратиться за административным пересмотром данного действия; в случае несогласия с решением, принятым по результатам административного пересмотра допускается обращение с административным иском в народный суд в соответствии с законодательством.

Решение, принятое по результатам административного пересмотра признания народным правительством провинции, автономного района, города центрального подчинения права собственности или права пользования на землю, недра, водные ресурсы, лесные ресурсы, горные перевалы, пастбища, целинные земли, морские отмели, морскую акваторию, вынесенного на основании решения Государственного совета КНР или народного правительства провинции, автономного района, города центрального подчинения относительно уточнения, изменения границ административно-территориальных образований, изъятия или реквизиции земель, является окончательным.

Статья 31. Орган административного пересмотра обязан принять решение по результатам административного пересмотра в течение 60 дней со дня приема заявления к рассмотрению; но если срок административного пересмотра, установленный законом, не составляет менее 60 дней. При невозможности вынесения решения по результатам административного пересмотра ввиду сложных обстоятельств дела с разрешения ответственного лица органа административного пересмотра допускается соответствующее продление срока, о чем необходимо сообщить заявителю и ответчику; но срок продления не может превышать 30 дней.

При принятии решения по результатам административного пересмотра орган административного пересмотра обязан изготовить письменное решение и заверить его печатью.

Решение по результатам административного пересмотра вступает в законную силу сразу после вручения.

Статья 32. Ответчик обязан исполнить решение, принятое по результатам административного пересмотра.

В случае невыполнения или затягивания без обоснованной причины решения, принятого по результатам административного пересмотра, орган административного пересмотра или соответствующий вышестоящий орган государственного управления обязан издать предписание об исполнении решения в установленный срок.

Статья 33. В случае если заявитель не обращается в суд и не выполняет решение, принятое по результатам административного пересмотра, или не выполняет решение по результатам административного пересмотра, являющееся окончательным, применяются следующие правила:
1) если решение по результатам административного пересмотра оставляет без изменений конкретное административное действие, то орган государственного управления, осуществивший конкретное административное действие, в соответствии с законодательством принудительно исполняет решение или обращается в народный суд с ходатайством о принудительном исполнении;
2) если решение по результатам административного пересмотра изменяет конкретное административное действие, то орган административного пересмотра в соответствии с законодательством принудительно исполняет решение или обращается в народный суд с ходатайством о принудительном исполнении.

Глава VI. Юридическая ответственность

Статья 34. В случае нарушения органом государственного управления правил настоящего Закона, необоснованного отказа в принятии заявления об административном пересмотре, поданного в соответствии с законодательством, или нарушения правил передачи заявления об административном пересмотре, а также в случае если орган государственного управления не выносит решение по результатам в установленные законом сроки, к компетентному лицу, несущему прямую ответственность, или другим несущим прямую ответственность лицам в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме предупреждения, выговора или строгого выговора; в случае возникновения негативных последствий после того как заявление не было принято или передано по предписанию о приеме заявления в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме понижения в должности, освобождения от должности или исключения.

Статья 35. В случае если служащие органа административного пересмотра в процессе административного пересмотра действуют из корыстных побуждений, допускают небрежность или халатность, в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме предупреждения, выговора или строго выговора; при наличии отягчающих обстоятельств – применяется взыскание в форме понижения в должности, освобождения от должности или исключения; при наличии состава преступления виновное лицо в соответствии с законодательством привлекается к уголовной ответственности.

Статья 36. В случае если ответчик в нарушение положений настоящего Закона не представляет письменный ответ или не представляет доказательства, обоснования и другие материалы, связанные с осуществлением конкретного административного действия, или препятствует в скрытой или явной форме гражданам, юридическим лицам или другим организациям в реализации ими права на обращение за административным пересмотром в соответствии с законодательством, к компетентному лицу, несущему прямую ответственность, или другим несущим прямую ответственность лицам в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме предупреждения, выговора или строгого выговора; в случае места – в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме понижения в должности, освобождения от должности или исключения; при наличии состава преступления виновное лицо в соответствии с законодательством привлекается к уголовной ответственности.

Статья 37. В случае если ответчик не исполняет или без обоснованной причины затягивает исполнение решения, принятого по результатам административного пересмотра, к компетентному лицу, несущему прямую ответственность, или другим несущим прямую ответственность лицам в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме предупреждения, выговора или строгого выговора; в случае если решение не исполняется после вынесения предписания об исполнении в соответствии с законодательством применяется взыскание в форме понижения в должности, освобождения от должности или исключения.

Статья 38. В случае выявления необоснованного отказа в приеме заявления об административном пересмотре, невынесения решения по результатам административного пересмотра в нарушение законно установленных сроков, действий из корыстных побуждений, мести заявителю, невыполнения решения по результатам административного пересмотра подразделение органа административного пересмотра, ответственное за правовую работу, обязано внести предложение в соответствующий орган государственного управления, который обязан в соответствии с положениями настоящего Закона, других законов и административных правовых актов провести разбирательство.

Глава VII. Дополнительные положения

Статья 39. При приеме заявлений об административном пересмотре органы административного пересмотра не вправе взимать различного рода сборы. Расходы, необходимые для административного пересмотра, должны включаться в расходы соответствующего органа государственного управления и обеспечиваться бюджетом соответствующего уровня.

Статья 40. При исчислении сроков административного пересмотра и вручении документов при проведении административного пересмотра применяются положения Гражданского процессуального кодекса КНР об исчислении сроков и вручении документов.

Под «5 днями» и «7 днями», указанными в положениях настоящего Закона касательно сроков административного пересмотра, понимаются рабочие дни, не включая праздничные нерабочие дни.

Статья 41. Настоящий Закон применяется при обращении за административным пересмотром на территории КНР иностранных граждан, апатридов и иностранных организаций.

Статья 42. В случае расхождения положений об административном пересмотре законов, опубликованных до вступления в силу настоящего Закона, с положениями настоящего Закона, положения настоящего Закона имеют приоритет.

Статья 43. Настоящий Закон применяется с 1 октября 1999 г. Одновременно утрачивает силу Положение «Об административном пересмотре», опубликованное 24 декабря 1990 г. Государственным советом КНР и опубликованное с изменениями 9 октября 1994 г. Государственным советом КНР.