Закон КНР «О военном положении»

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterEmail this to someoneShare on LinkedIn
Дата принятия:01.03.1996
Дата публикации:01.03.1996
Дата вступления в силу:01.03.1996
Состояние:действует
Официальный текст: 中华人民共和国戒严法

Содержание

Глава I. Общие положения.
Глава II. Реализация режима военного положения.
Глава III. Меры по реализации режима военного положения.
Глава IV. Обязанности служащих, ответственных за реализацию режима военного положения.
Глава V. Дополнительные положения.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией КНР.

Статья 2. Государство вправе принять решение о введении режима военного положения при возникновении волнений, мятежей или значительных беспорядков, которые существенно угрожают целостности и безопасности государства или общественной безопасности и при которых без использования чрезвычайных мер невозможно обеспечить общественный порядок и защитить безопасность жизни и имущества граждан.

Статья 3. Решение о введении военного положения по всей стране или в отдельных провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения принимается Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей по представлению Государственного совета КНР.

Приказ о введении военного положения публикуется Председателем КНР на основании решения Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Решение о введении военного положения на отдельных территориях в пределах провинции, автономного района, города центрального подчинения принимается Государственным советом КНР. Приказ о введении военного положения публикуется Премьером Государственного совета КНР.


Статья 4. Во время военного положения государство в целях обеспечения применения военного положения и защиты общественного порядка вправе в соответствии с настоящим Законом в пределах территорий, на которых действует режим военного положения, ввести специальные положения о реализации прав и свобод граждан, предусмотренных положениями Конституции КНР и законов.

Статья 5. Народные правительства в пределах территорий, на которых действует режим военного положения, обязаны в соответствии с настоящим Законом предпринимать необходимые меры для скорейшего восстановления нормального общественного порядка, обеспечения безопасности жизни и имущества граждан, а также поставки жизненно необходимых товаров.

Статья 6. Все организации и физические лица в пределах территорий, на которых действует режим военного положения, обязаны строго соблюдать положения приказа о введении военного положения и применения военного положения и активно содействовать народным правительствам в восстановлении нормального общественного порядка.

Статья 7. Государство предпринимает активные меры для защиты от нарушения прав и законных интересов организаций и физических лиц, соблюдающих положения приказа о введении военного положения и применении военного положения.

Статья 8. Задачи реализации режима военного положения выполняет народная полиция и народная вооруженная полиция; при необходимости Государственный совет КНР может обратиться в Центральный военный совет КНР, по решению которого для содействия в выполнении задач реализации режима военного положения направляется Народно-освободительная армия Китая (НОАК).

Глава II. Реализация режима военного положения

Статья 9. Государственный совет КНР организует реализацию режима военного положения по всей стране или в пределах отдельных провинций, автономных районов, городов центрального подчинения.

Народные правительства провинций, автономных районов, городов центрального подчинения организуют реализацию режима военного положения в пределах отдельных территорий провинций, автономных районов, городов центрального подчинения; при необходимости организация напрямую осуществляется Государственным советом КНР.

Органы, организующие реализацию режима военного положения, в дальнейшем называются органами, реализующими режим военного положения.

Статья 10. Органы, реализующие режим военного положения, создают структуру командования (руководства) для реализации режима военного положения, которая координирует выполнение задач обеспечения реализации режима военного положения и в едином порядке руководит и применяет меры, предусмотренные режимом военного положения.

Народно-освободительная армия Китая, выполняющая задачи реализации режима военного положения, осуществляет руководство войсками, направленными Центральным военным советом КНР, под единым руководством структуры командования (руководства) для реализации режима военного положения.

Статья 11. Приказ о введении военного положения должен определять территориальные пределы, на которых вводится режим военного положения, начало и окончание действия режима военного положения, органы, реализующие режим военного положения, и другие сведения.

Статья 12. После исчезновения экстренных обстоятельств для введения режима военного положения, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, необходимо своевременно снять режим военного положения. Процедура снятия (прекращения) режима военного положения одинакова с процедурой введения режима военного положения.

Глава III. Меры по реализации режима военного положения

Статья 13. В период действия режима военного положения органы, реализующие режим военного положения, вправе принять решение о применении следующих мер на территории, в пределах которой действует режим военного положения, а также вправе принять подробные правила применения данных мер:
1) запрет или ограничение митингов, шествий, демонстраций, уличных представлений, а также других массовых мероприятий;
2) запрет забастовок рабочих, торговцев, учащихся;
3) контроль (цензура) новостей;
4) контроль связи, почтовых отправлений, телекоммуникаций;
5) контроль за въездом и выездом;
6) запрет любой деятельности против режима военного положения.

Статья 14. В период действия режима военного положения органы, реализующие режим военного положения, вправе принять решение об ограничении движения транспорта на территориях, в пределах которых действует режим военного положения, ограничении на въезд и выезд лиц с территорий ограничения движения транспорта, а также проведении проверки документов, транспортных средств и предметов лиц, въезжающих и выезжающих с территорий ограничения движения транспорта.

Статья 15. В период действия режима военного положения органы, реализующие режим военного положения, могут принять решение о введении комендантского часа на территориях, в пределах которых действует режим военного положения. При проходе (проезде) по дорогам и нахождении в других общественных местах во время комендантского часа необходимо иметь при себе удостоверение личности и особое разрешение на проход (проезд), выданное органом, реализующим режим военного положения.

Статья 16. В период действия режима военного положения органы, реализующие режим военного положения, и структура командования (руководства) для реализации режима военного положения вправе предпринять специальные меры контроля в отношении следующих предметов в пределах территории, на которой действует режим военного положения:
1) оружие и боеприпасы;
2) регистрируемое холодное оружие;
3) легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества;
4) химические опасные, радиоактивные, токсичные вещества.

Статья 17. В соответствии с необходимостью реализации задач реализации режима военного положения народное правительство не ниже уездной ступени на территории, в которой действует режим военного положения, вправе временно реквизировать помещения, здания, объекты, транспортные средства, технику государственных органов, предприятий и учреждений, общественных организаций, а также граждан. При наличии чрезвычайных обстоятельств присутствующие на месте командиры народной полиции, народной вооруженной полиции, НОАК, выполняющие задачи реализации режима военного положения, вправе напрямую принять решение о временной реквизиции, в чем местные народные правительства обязаны оказать содействие. При реквизиции необходимо выдать подтверждение (квитанцию).

Временно реквизированные предметы, предусмотренные предыдущей частью, должны быть своевременно возвращены после завершения использования или снятия (прекращения) режима военного положения; в случае причинения убытков в связи с реквизицией народное правительство не ниже уездной ступени в соответствии с государственными положениями выплачивает соответствующую компенсацию.

Статья 18. В период действия режима военного положения предпринимаются меры для усиления полицейской охраны следующих организаций и мест на территории, в которой действует режим военного положения:
1) руководящие органы;
2) военные органы и важнейшие военные объекты;
3) дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, представительства международных организаций и резиденции высоких иностранных гостей;
4) радиостанции, телеканалы, государственные информационные агентства и другие важнейшие новостные организации и их основные объекты;
5) коммунальные предприятия и объекты, имеющие важнейшее отношение к национальной экономике и благосостоянию народа;
6) аэропорты, железнодорожные вокзалы и порты;
7) тюрьмы, места трудового перевоспитания и места предварительного заключения;
8) другие организации и места, которым необходимо усиление полицейской охраны.

Статья 19. В целях обеспечения поставки основных товаров, необходимых для населения на территории, в пределах которой действует режим военного положения, органы, реализующие режим военного положения, вправе предпринимать специальные меры регулирования производства, перевозки, поставки и ценообразования на основные жизненно важные товары.

Статья 20. Органы, реализующие режим военного положения, обязаны публиковать требующие соблюдения общественностью меры и правила, применяемые в соответствии с приказом о введении военного положения на основании настоящего Закона, и своевременно объявлять о прекращении применения мер и правил, в применении которых исчезает необходимость.

Глава IV. Обязанности служащих, ответственных за реализацию режима военного положения

Статья 21. Служащие народной полиции, народной вооруженной полиции и НОАК, выполняющие задачи реализации режима военного положения, являются служащими, ответственными за реализацию режима военного положения.

При выполнении задач реализации режима военного положения служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, обязаны носить знаки отличия, предусмотренные по единому образцу органом, реализующим режим военного положения.

Статья 22. Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, вправе в соответствии с правилами органа, реализующего режим военного положения, проводить проверку документов, транспортных средств и предметов лиц на дорогах и в других общественных местах на территории, в пределах которой действует режим военного положения.

Статья 23. Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, вправе в соответствии с правилами органа, реализующего режим военного положения, задерживать вплоть до окончания комендантского часа лиц, нарушающих режим комендантского часа, а также вправе проводить личный досмотр задержанных лиц и вещей при данных лицах.

Статья 24. Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, вправе в соответствии с правилами органа, реализующего режим военного положения, незамедлительно задерживать следующих лиц:
1) совершающих преступления против государственной безопасности или общественного порядка или подозреваемых в совершении;
2) препятствующих или противодействующих выполнению задач реализации режима военного положения служащим, ответственным за реализацию режима военного положения;
3) противодействующих контролю за дорожным движением или соблюдением режима комендантского часа;
4) предпринимающих другие действия, нарушающих приказ о введении военного положения.

Статья 25. Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, в соответствии с правилами органа, реализующего режим военного положения, вправе проводить личный досмотр задержанных лиц, а также вправе проводить обыск и досмотр мест жительства подозреваемых в совершении преступлений и мест, в которых могут скрываться подозреваемые в совершении преступлений, мест нахождения подозреваемых в совершении преступлений, нахождения оружия, боеприпасов или других опасных предметов.

Статья 26. При наличии одного из следующих массовых явлений на территории, в пределах которой действует режим военного положения, и неэффективности предупредительных мер служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, на основании соответствующих положений могут применять специальные средства для принудительного пресечения или рассеивания, а также незамедлительно задерживать или принудительно удалять лиц, являющихся организаторами или отказывающихся выполнять распоряжения:
1) незаконное проведение митингов, шествий, демонстраций или других массовых мероприятий;
2) незаконный захват общественных мест или вандализм в общественных местах;
3) нападение на государственные органы или другие важнейшие организации и места;
4) нарушение порядка дорожного движения или умышленное создание дорожных пробок;
5) расхищение или причинение вреда имуществу государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений и физических лиц.

Статья 27. Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, при задержании лиц в соответствии с настоящим Законом обязаны своевременно регистрировать задержание и проводить допросы; если будет обнаружено отсутствие необходимости в продлении задержания, необходимо незамедлительно освободить от задержания.

К процедуре и срокам задержания и ареста во время действия режима военного положения могут не применяться ограничения, предусмотренные соответствующими положениями Уголовно-процессуального кодекса КНР; но при аресте необходимо утверждение или решение органа народной прокуратуры.

Статья 28. При возникновении одного из следующих чрезвычайных обстоятельств на территории, в пределах которой действует режим военного положения, и невозможности пресечения нарушения с использованием специальных средств служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, вправе использовать огнестрельное и другое оружие:
1) возникновение угрозы насилия в отношении жизни гражданина или служащего, применяющего режим военного положения;
2) попытка насильственного сопротивления, акты насилия или попытка побега при задержании, аресте или конвоировании преступника;
3) применение насилия в целях захвата оружия или боеприпасов;
4) нападение на важнейший объект или цель полицейской охраны или возникновение чрезвычайной опасности при нападении;
5) существенное препятствование с использованием насилия при выполнении противопожарных работ, работ по ликвидации опасности, спасательных и других важнейших задач;
6) другие обстоятельства, при которых допускается использование огнестрельного и другого оружия в соответствии с положениями законов и административных правовых актов.

Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, обязаны строго соблюдать правила применения огнестрельного и другого оружия.

Статья 29. Служащие, ответственные за реализацию режима военного положения, обязаны соблюдать положения законов, подзаконных актов и уставов, выполнять приказы, исполнять обязанности, уважать традиции и обычаи местных народов и не вправе нарушать и причинять вред правам и законным интересам граждан.

Статья 30. Правомерное выполнение задач служащими, ответственными за реализацию режима военного положения, находится под правовой охраной.

В случае злоупотребления полномочиями, нарушения или причинения вреда правам и законным интересам граждан в нарушение настоящего Закона служащими, ответственными за реализацию режима военного положения, данные служащие в соответствии с законодательством привлекаются к юридической ответственности.

Глава V. Дополнительные положения

Статья 31. В случае если государство не принимает решение о введении режима военного положения при возникновении значимых беспорядков в пределах территории отдельных уездов и городов, представляющих существенную угроз государственной безопасности, общественной безопасности, жизни и имуществу граждан, местные народные правительства провинциальной ступени с разрешения Государственного совета КНР вправе принимать решения и организовывать отряды народной полиции и войска народной вооруженной полиции в осуществлении контроля за дорожным движением и местами беспорядков, ограничении въезда и выезда лиц, проведения проверки документов, транспортных средств и предметов лиц на территории с контролируемым (ограничиваемым) въездом; также допускается принудительное рассеивание, принудительное удаление из мест, обыск лиц, участвующих в беспорядках, и незамедлительное задержание лиц, являющихся организаторами или отказывающимися выполнять распоряжения. В случае если сил народной полиции и народной вооруженной полиции недостаточно для сохранения общественного порядка, допускается обращение в Государственный совет КНР для внесения представления в Центральный военный совет КНР, который принимает решение о направлении войск НОАК для содействия местным народным правительствам в восстановлении и поддержании нормального общественного порядка.

Статья 32. Настоящий Закон применяется со дня опубликования.