Закон КНР «Об организации комитетов сельского населения» (в редакции 2010 г.)

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Tweet about this on TwitterEmail this to someoneShare on LinkedIn
Дата принятия:04.11.1998
Дата публикации:04.11.1998
Изменения:28.10.2010
Действующая редакция:28.10.2010
Дата вступления в силу:28.10.2010
Состояние:действует

Содержание

Глава I. Общие положения.

Глава II. Состав и полномочия комитетов сельского населения.

Глава III. Выборы комитетов сельского населения.

Глава IV. Собрания сельского населеня и собрания представителей сельского населения

Глава V. Демократическое управление и демократический контроль.

Глава VI. Дополнительные положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией КНР в целях обеспечения самоуправления сельского населения, самостоятельного разрешения дел сельскими жителями в соответствии с законодательством, развития низовой демократии в сельской местности, защиты прав и законных интересов сельского населения, содействия социалистическому строительству нового села.

Статья 2. Комитеты сельского населения – низовые массовые самоуправляемые организации сельских жителей для самоуправления, самообразования и самообслуживания, которые применяют системы демократических выборов, демократического принятия решений, демократического управления и демократического контроля.

Комитеты сельского населения занимаются общественными и общеполезными делами соответствующих сел, занимаются разрешением споров среди населения, содействуют охране общественного порядка, вносят мнения, требования и предложения жителей села в народное правительство.

Комитеты сельского населения ответственны и подотчетны перед собранием сельского населения (сходом жителей села) и собранием представителей сельского населения.

Статья 3. Комитеты сельского населения создаются в зависимости от размещения сельского населения, численности населения в соответствии с принципами удобства самоуправлению масс и способствования экономическому развитию и общественному управлению.

Создание, ликвидация и изменение подведомственной территории комитетов сельского населения по предложению народного правительства волости, национальной волости, поселка после обсуждения и получения согласия от собрания сельского населения представляется в народное правительство уездной ступени для утверждения.

Комитеты сельского населения в зависимости от размещения населения, отношений, связанных с правом коллективной собственности на землю могут делиться на несколько групп сельского населения.

Статья 4. Низовые организации Коммунистической Партии Китая в селе в соответствии с Уставом КПК ведут работу, выявляют руководящую и центральную роль, руководят и поддерживают реализацию полномочий комитетами сельского населения; в соответствии с положениями Конституции КНР и законов поддерживают и обеспечивают осуществлением сельским населением самоуправления и непосредственную реализацию демократических прав.

Статья 5. Народные правительства волостей, национальных волостей, поселков направляют, поддерживают и помогают в работе комитетам сельского населения, но не вправе вмешиваться в дела, которые в соответствии с законодательством отнесены к пределам самоуправления сельского населения.

Комитеты сельского населения оказывают поддержку в работе народных правительств волостей, национальных волостей, поселков.

Глава II. Состав и полномочия комитетов сельского населения

Статья 6. Комитеты сельского населения состоят из председателя, заместителей председателя и членов комитета в общей сложности от трех до семи человек.

Среди членов комитета сельского населения должны быть женщины; в селах, являющихся местами проживания нескольких национальностей, среди членов комитета сельского населения должны быть лица, представляющие сравнительно малочисленные национальности.

Членам комитета сельского населения в зависимости от работы выдается соответствующая компенсация.

Статья 7. Комитет сельского населения при необходимости создает комитет народной медиации, комитет охраны общественного порядка, комитет общественного здравоохранения и планирования рождаемости и другие комитеты. Члены комитета сельского населения могут по совместительству занимать должности членов подчиненных комитетов. Комитеты сельского населения в селах с небольшой численностью населения могут не создавать подчиненные комитеты; члены комитета сельского населения в этом случае распределяют обязанности по выполнению работы по народной медиации, охране общественного порядка, общественного здравоохранения и планирования рождаемости и другой работы.

Статья 8. Комитеты сельского населения обязаны оказывать поддержку и организовывать сельское население в развитии коллективного и других видов хозяйства в различных формах, осуществлять работу по обслуживанию и координации производства в селах, содействовать развитию производства, строительства и хозяйства в сельской местности.

Комитеты сельского населения в соответствии с положениями законов управляют землей и другим имуществом, находящимся в коллективной собственности сельского населения, направляют сельское население на рациональное использование природных ресурсов, охраняют и улучшают состояние окружающей среды.

Комитеты сельского населения обязаны уважать и поддерживать право самостоятельного ведения хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством коллективными экономическими организациями, поддерживать двухуровневую систему хозяйствования, основанную на семейном подряде и сочетании централизации и децентрализации, обеспечивать законные имущественные права и другие права и законные интересы коллективных экономических организаций, сельского населения, подрядных хозяйств, совместных хозяйств и артелей.

Статья 9. Комитеты сельского населения обязаны распространять Конституцию КНР, законы, подзаконные акты и государственную политику, обучать и направлять население на выполнение предусмотренных законами обязанностей и бережное отношение к общему имуществу, защищать права и законные интересы сельского населения, развивать культуру и образование, популяризировать научные знания, содействовать равенству полов, выполнять работу по планированию рождаемости, содействовать солидарности и взаимопомощи среди жителей села, разворачивать различную деятельность по строительству социалистической духовной цивилизации.

Комитеты сельского населения обязаны поддерживать законную деятельность общественных организаций обслуживающего, общеполезного характера, характера взаимопомощи и содействовать социальному строительству сельской местности.

Комитеты сельского населения в селах с многонациональным населением обязаны обучать и направлять сельское население на укрепление солидарности, взаимного уважения и взаимопомощи среди сельских жителей разных национальностей.

Статья 10. Комитеты сельского населения и их члены обязаны соблюдать Конституцию КНР, законы, подзаконные акты и государственную политику, соблюдать и организовывать реализацию устава самоуправления села, сельских установлений и правил, выполнять решения и распоряжения собраний сельского населения и собраний представителей сельского населения, справедливо вести дела, честно и неподкупно служить общему делу, быть преданными делу служения сельскому населению, принимать контроль со стороны сельского населения.

Глава III. Выборы комитетов сельского населения

Статья 11. Председатель, заместители председателя и члены комитетов сельского населения избираются непосредственно жителями села. Любые организации или физические лица не вправе назначать, наделять полномочиями или смещать членов комитетов сельского населения.
Срок полномочий комитета сельского населения составляет 3 года. По истечению срока полномочий необходимо своевременно провести перевыборы. Члены комитетов сельского населения могут переизбираться.

Статья 12. Выборами комитета сельского населения руководит избирательный комитет.

Избирательный комитет состоит из председателя комитета и членов комитета и формируется по предложениям собрания сельского населения, собрания представителей сельского населения или собраний групп сельского населения.

Члены избирательного комитета, выдвинутые в качестве кандидатов в члены комитета сельского населения, обязаны выйти из состава избирательного комитета.

В случае выхода члена избирательного комитета или освобождения места в избирательном комитете по другим причинам место занимает следующее в списке лицо по результатам первоначальных выборов; также допускается проведение дополнительного голосования.

Статья 13. Право избирать и право быть избранным имеет любой житель села, достигший 18-летнего возраста, вне зависимости от национальности, расы, пола, профессии, происхождения, вероисповедания, уровня образования, имущественного положения, оседлости; но за исключением лиц, в соответствии с законодательством лишенных политических прав.

Перед выборами в комитет сельского населения необходимо провести регистрацию и внести в списки жителей села, участвующих в выборах, следующих лиц:
1) сельские жители, прописанные и проживающие в соответствующем селе;
2) сельские жители, прописанные в соответствующем селе, не проживающие в нем, но выражающие желание участвовать в выборах;
3) сельские жители, не прописанные в соответствующем селе, но проживающие в нем более 1 года, выражающие желание участвовать в выборах и получившие согласие на участие в выборах от собрания сельского населения или собрания представителей сельского населения.

Сельские жители, зарегистрированные в качестве избирателей по месту прописки или по месту проживания, не вправе участвовать в выборах комитетом сельского населения в других местах.

Статья 14. Списки сельских жителей, зарегистрированных для участия в выборах, должны быть обнародованы избирательным комитетом за 20 дней до дня проведения выборов.

При наличии возражений в отношении списка сельских жителей, зарегистрированных для участия в выборах, необходимо обратиться с жалобой в избирательный комитет в течение 5 дней со дня объявления списка избирателей. Избирательный комитет обязан принять решение в течение 3 дней со дня получения жалобы, а также обнародовать его.

Статья 15. При выборах в комитет сельского населения жители села, зарегистрированные для участия в выборах, непосредственно выдвигают кандидатов. При выдвижении кандидатов сельским населением необходимо исходить из интересов жителей всего села, предлагать в качестве кандидатов жителей села, являющихся законопослушными, обладающими высокими моральными качествами, являющихся справедливыми и преданными общему делу, обладающими определенным культурным уровнем и работоспособностью. Количество кандидатов должно быть больше количества мест, на которые проводятся выборы. Избирательный комитет обязан организовать встречи кандидатов с населением для разъяснения кандидатами своих планов о выполнении обязанностей и ответа на вопросы населения.

При выборах в комитеты сельского населения выборы признаются действительными при участии более половины сельских жителей, зарегистрированных для участия в выборах. Кандидат, получивший более половины голосов сельских жителей, участвовавших в выборах, признается избранным. В случае если число избранных кандидатов меньше числа мест, на которые проводятся выборы, на оставшиеся места проводится дополнительное голосование. При проведении дополнительного голосования кандидатами являются лица, получившие больше всех голосов, но не избранные при первом голосовании. Лица, получившие на дополнительном голосовании большинство голосов, признаются избранными при условии что количество полученных ими голосов составляет не менее 1/3 всех голосов, отданных на выборах.

При выборах используются бюллетени для тайного голосования и открытый подсчет бюллетеней. Результаты выборов должны быть обнародованы на месте голосования. При проведении выборов необходимо установить место для тайного заполнения бюллетеней.

Сельские жители, которые зарегистрированы для участия в выборах, но не могут в них участвовать по причине отсутствия на месте во время проведения выборов, вправе в письменной форме поручить близким родственникам, обладающим избирательным правом и находящимся в соответствующем селе, участвовать в выборах. Избирательные комитеты обязаны обнародовать списки лиц-поручителей и лиц, участвующих в выборах от лица отсутствующих родственников.

Подробные правила проведения выборов устанавливаются постоянными комитетами собраний народных представителей провинций, автономных районов, городов центрального подчинения.

Статья 16. Группа сельских жителей, составляющая не менее 1/5 всех жителей села, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 представителей жителей села, вправе обратиться с требованием об отзыве члена комитета сельского населения с разъяснением оснований для отзыва. Член комитета сельского населения, отзыв которого предлагается, вправе представить свое мнение.

Для отзыва члена комитета сельского населения необходимо участие в голосовании большинства жителей села, зарегистрированных для участия в выборах, и одобрения отзыва большинством жителей села, участвующих в голосовании.

Статья 17. Выборы признаются недействительными, если члены комитета сельского населения избраны с применением насилия, угрозы применения насилия, обмана, подкупа, подделки избирательных бюллетеней, фальсификации результатов голосования и других ненадлежащих средств.

О фактах применения насилия, угроз применения насилия, обмана, подкупа, подделки избирательных бюллетеней, фальсификации результатов голосования и других ненадлежащих средств, нарушения реализации жителями села права избирать и права быть избранным, срыва выборов комитета сельского населения жители села вправе проинформировать собрание народных представителей и народное правительство волости, национальной волости, поселка или постоянный комитет собрания народных представителей и народное правительство уездной ступени, а также соответствующие органы данного народного правительства; народное правительство волостной или уездной ступени несет ответственность за проведение расследования и разбирательства в соответствии с законодательством.

Статья 18. Полномочия члена комитета сельского населения автоматически прекращаются с момента утраты дееспособности или вынесения приговора по уголовному делу.

Статья 19. При освобождении места члена комитета сельского населения по решению собрания сельского населения или представителей сельского населения допускается проведение довыборов. Процедура довыборов определяется с учетом положений статьи 15 настоящего Закона. Срок полномочий члена комитета сельского населения, избранного на довыборах, заканчивается вместе с истечением срока полномочий комитета сельского населения соответствующего созыва.

Статья 20. Комитет сельского населения обязан завершить передачу дел в течение 10 дней со дня выборов комитета сельского населения нового созыва. Передача дел осуществляется под руководством председателя комитета сельского населения и контролем народного правительства волости, национальной волости, поселка.

Глава IV. Собрания сельского населеня и собрания представителей сельского населения

Статья 21. Собрание сельского населения состоит из жителей села, достигших 18-летнего возраста.

Собрание сельского населения созывается комитетом сельского населения. Собрание сельского населения подлежит созыву по предложению не менее 1/10 жителей села или не менее 1/3 представителей жителей села. При созыве собрания сельского населения необходимо предварительно уведомить жителей села за 10 дней.

Статья 22. На собрании сельского населения должны присутствовать более половины жителей села, достигших 18-летнего возраста, или представители не менее 2/3 домохозяйств соответствующего села; решения собрания сельского населения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании. Если положениями законов предусмотрены специальные положения о созыве и принятии решений собранием сельского населения, применяются соответствующие специальные положения.

При необходимости на созванном собрании сельского населения допускается направление приглашений в находящиеся в селе предприятия, учреждения и массовые организации для присутствия на собрании.

Статья 23. Собрание сельского населения рассматривает годовой отчет о работе комитета сельского населения, оценивает работу членов комитета сельского населения, вправе отменить или изменить ненадлежащие решения комитета сельского населения, вправе отменить или изменить ненадлежащие решения собрания представителей сельского населения.

Собрание сельского населения вправе поручить собранию представителей сельского населения рассмотрение годового отчета о работе комитета сельского населения, оценку работы членов комитета сельского населения, отмену или изменение ненадлежащих решений комитета сельского населения.

Статья 24. Решения по следующим вопросам, затрагивающим интересы жителей села, принимаются после обсуждения и принятия решения собранием сельского населения:
1) лица, которым предоставляется компенсация за вынужденный прогул, и размеры компенсации;
2) использование доходов, полученных от коллективного хозяйства села;
3) проекты создания общеполезных проектов, сбора материальных средств и трудовых ресурсов и проекты распределения подрядов на строительство;
4) проекты передачи земельных участков в подряд;
5) проекты создания и распределения подрядов на проекты коллективного хозяйства;
6) проекты использования территорий жилой застройки;
7) проекты использования и распределения компенсаций за реквизицию земельных участков;
8) распоряжение коллективным имуществом села в виде ссуды, аренды или другим способом;
9) другие вопросы, которые затрагивают интересы жителей села и, по мнению собрания сельского населения, подлежат обсуждению и принятию решения собранием сельского населения.

Собрание сельского населения вправе поручить собранию представителей сельского населения обсуждать и принимать решения по вышеуказанным вопросам.

Если законами предусмотрены специальные положения об обсуждении и принятии решений по вопросам, связанным с имуществом коллективных экономических организаций и правам членов данных организаций, применяются соответствующие специальные положения.

Статья 25. В селах с большой численностью населения или разрозненно проживающим населением допускается создание собраний представителей сельского населения для обсуждения и принятия решений по вопросам, порученным собранием сельского населения. Собрание представителей сельского населения состоит из членов комитета сельского населения и представителей сельского населения. Представители сельского населения должны составлять не менее 4/5 собрания представителей сельского населения; представители сельского населения женского пола должны составляет не менее 1/3 собрания представителей сельского населения.

Один представитель сельского населения избирается от каждых 5-15 сельских домохозяйств или несколько представителей сельского населения избираются от каждой группы сельского населения. Срок полномочий представителей сельского населения одинаков со сроком полномочий комитета сельского населения. Представители сельского населения могут переизбираться.

Представители сельского населения должны нести ответственность перед избравшими их домохозяйствами или группами сельского населения и принимать контроль со стороны жителей села.

Статья 26. Собрания представителей сельского населения созываются комитетами сельского населения. Собрания представителей сельского населения созываются один раз в квартал. Собрание представителей сельского населения подлежит созыву по предложению не менее 1/5 представителей сельского населения.

На собрании представителей сельского населения должны присутствовать не менее 2/3 членов собрания; решения собрания представителей сельского населения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании.

Статья 27. Собрание сельского населения вправе принимать или вносить изменения в устав самоуправления села, сельские установления и правила с уведомлением народного правительства волости, национальной волости, поселка.

Устав самоуправления села, сельские установления и правила, а также решения собрания сельского населения и собрания представителей сельского населения не должны противоречить Конституции КНР, законам, подзаконным актам или государственной политике и не могут содержать положения, нарушающие личные права, демократические права и законные имущественные права сельских жителей.

В случае нарушения положений предыдущей части уставом самоуправления села, сельскими установлениями и правилами, а также решениями собрания сельского населения или собрания представителей сельского населения, народное правительство волости, национальной волости, поселка издает предписание об устранении нарушений.

Статья 28. При созыве группы сельского населения должны присутствовать не менее 2/3 жителей села, достигших 18-летнего возраста и входящих в данную группу жителей села, или представители не менее 2/3 домохозяйств, входящих в данную группу жителей села. Принятие решений группой сельского населения осуществляются большинством голосов присутствующих на собрании.

Руководитель группы сельского населения избирается собранием группы сельского населения. Срок полномочий руководителя группы сельского населения одинаков со сроком полномочий комитета сельского населения; руководитель группы может переизбираться.

По вопросам, связанным с управлением и использованием находящейся в коллективной собственности группы земли, предприятий или другого имущества, а также общеполезным делам, собрание группы сельского населения в соответствии с положениями законов проводит обсуждение и принимает решение; принятое решение и информация о его исполнении должны быть своевременно обнародованы жителям села, входящим в соответствующую группу сельского населения.

Глава V. Демократическое управление и демократический контроль

Статья 29. Комитет сельского населения обязан применять демократический механизм принятия решения подчинения меньшинства большинству и использовать принцип открытости и прозрачности в работе, а также создать полноценные системы выполнения различного рода работы.

Статья 30. Комитеты сельского населения используют систему открытости сельских дел.

Комитеты сельского населения обязаны своевременно обнародовать следующие сведения для контроля со стороны жителей села:
1) сведения об обсуждении и принятии решений собраниями сельского населения, собраниями представителей сельского населения по вопросам, предусмотренным статьями 23 и 24 настоящего Закона, а также сведения об их исполнении;
2) проекты реализации государственной политики по планированию рождаемости;
3) сведения об использовании выделенных правительством и принятых в качестве общественных пожертвований средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, субсидий и компенсаций, материальных средств;
4) сведения о содействии комитетом сельского населения в выполнении работы народного правительства;
5) другие сведения, затрагивающие интересы жителей села и представляющие интерес для жителей села.

По общему правилу обнародование сведений, предусмотренных предыдущей частью, проводится не реже одного раза в квартал; в местах с достаточно большими объемами оборота коллективных средств сведения о поступлениях и расходах средств должны обнародоваться один раз в месяц; важнейшие сведения, затрагивающие интересы жителей села, должны обнародоваться при возникновении.

Комитеты сельского населения обязаны обеспечить достоверность информации и принимать запросы со стороны жителей села.

Статья 31. В случае если комитет сельского населения своевременно не обнародует сведения, которые должны быть обнародованы, или в случае недостоверности обнародованных сведений, жители села вправе сообщить в народное правительство волости, национальной волости, поселка или народное правительство уездной ступени или соответствующие органы данного народного правительства; соответствующее народное правительство или компетентный орган обязаны после расследования и проверки издать предписание об обнародовании в соответствии с законодательством; в случае подтверждения противоправности действий после проверки соответствующие лица должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 32. Села должны создать комитеты по контролю над сельскими делами или органы контроля над сельскими делами в другой форме, ответственные за демократическое управление имуществом сельского населения и осуществление контроля над открытостью сельских дел. Члены органа контроля избираются из жителей села собранием сельского населения или собранием представителей сельского населения; среди членов органа контроля должны быть лица, обладающие знаниями в сфере финансов и управления. Члены комитета сельского населения и их близкие родственники не вправе занимать должности членов органа контроля над сельскими делами. Члены органа контроля над сельскими делами несут ответственность перед собранием сельского населения и собранием представителей сельского населения и вправе присутствовать в заседаниях комитета сельского населения.

Статья 33. Члены комитета сельского населения, а также принятые на должности работники, которым выплачивается компенсация за вынужденный прогул за счет жителей села или сельского коллектива, должны принимать демократическую критику выполнения ими должностных обязанностей со стороны собрания сельского населения или собрания представителей сельского населения. Демократическая критика проводится не реже одного раза в год под руководством органа контроля над сельскими делами.

В случае двукратного признания члена комитета сельского населения несоответствующим должности по результатам критики, он автоматически освобождается от должности.

Статья 34. Комитет сельского населения и орган контроля над сельскими делами обязаны создать архив сельских дел. Архив включает: документы о проведении выборов и бюллетени, протоколы заседаний, проекты распределения подрядов на земельные участки и договоры подряда, хозяйственные договоры, счета коллективных финансов, документы о регистрации коллективного имущества, основные материалы об общеполезных проектах, материалы о капитальном строительстве, проекты использования территорий жилой застройки, проекты использования и распределения платежей за реквизицию земельных участков. Архив сельских дел должен быть достоверен, точен, полон и упорядочен.

Статья 35. В период нахождения на должности и при освобождении от должности членов комитета сельского населения проводится ревизия экономической ответственности. Предметом ревизии являются:
1) сведения о доходах и расходах села;
2) сведения о дебиторской и кредиторской задолженности села;
3) сведения об использовании денежных средств, выделенных правительством или принятых от общества в качестве пожертвований, и материальных средств;
4) сведения о выдаче подрядов по хозяйственным и строительным проектам, а также сведения о тендерах и конкурсах по строительству общеполезных проектов;
5) сведения об использовании денежных средств села, а также сведения о передаче в подряд, аренде, поручительстве, продаже коллективного имущества села, использовании и распределении платежей за реквизицию земельных участков;
6) другие предметы, по которым проведение ревизии требует не менее 1/5 жителей села.

Ревизия экономической ответственности при нахождении на должности и при освобождении от должности членов комитета сельского населения организуется органами сельского хозяйства, органами финансов народного правительства уездной ступени или народным правительством волости, национальной волости, поселка; результаты ревизии должны быть обнародованы, при этом результаты ревизии экономической ответственности при освобождении от должности должны быть обнародованы до выборов комитета сельского населения следующего созыва.

Статья 36. В случае принятия комитетом сельского населения и членом комитета сельского населения решения, нарушающего права и законные интересы сельских жителей, пострадавшие сельские жители вправе обратиться в народный суд с ходатайством об отмене решения и привлечения к ответственности виновных лиц.

В случае невыполнения комитетами сельского населения возложенных законами и подзаконными актами обязанностей народное правительство волости, национальной волости, поселка издает предписание об устранении нарушений.

В случае вмешательства народным правительством волости, национальной волости, поселка в вопросы, отнесенные к сельскому самоуправлению, вышестоящее народное правительство издает предписание об устранении нарушений.

Глава VI. Дополнительные положения

Статья 37. Народные правительства создают необходимые условия для содействия комитетам сельского населения в ведении работы по управлению; соответствующие органы народных правительств несут ответственность за расходы, необходимые для выполнения комитетами сельского населения порученной данными органами работы по управлению.

Средства, необходимые для выполнения комитетами сельского населения общественно полезных дел, изыскиваются собраниями сельского населения путем сбора материальных средств и трудовых ресурсов; при подтверждаемых трудностях со средствами местные народные правительства предоставляют соответствующую поддержку.

Статья 38. Размещенные в селе государственные органы, общественные организации, воинские соединения, государственные предприятия и подконтрольные государству предприятия, учреждения, а также их сотрудники не участвуют в создании комитетом сельского населения, однако обязаны участвовать в социальном строительстве села в различных способах, а также соблюдать сельские установления и правила.

Комитеты сельского населения, собрания сельского населения и собрания представителей сельского населения при обсуждении и принятии решений по вопросам, связанным с указанными в предыдущей части организациями, обязаны провести согласование с данными организациями.

Статья 39. Местные собрания народных представителей различных ступеней и постоянные комитеты местных собраний народных представителей не ниже уездной ступени в пределах соответствующих административно-территориальных образований обеспечивают реализацию настоящего Закона и гарантируют право сельского населения на самоуправление в соответствии с законодательством.

Статья 40. Постоянные комитеты собраний народных представителей провинций, автономных районов, городов центрального подчинения в соответствии с настоящим Законом и фактическими обстоятельствами в пределах соответствующих административно-территориальных образований вправе принять правила применения настоящего Закона.

Статья 41. Настоящий Закон применяется со дня опубликования.